18小说网 www.18xs.com,穿越到大明当昏君无错无删减全文免费阅读!
朱常洛摆摆手,示意杨涟起身。
“朕成立科学部,商务部,军学院,有其必然,也有成效,但几个部门都是游离在朝廷监管范围之外,缺乏监督。虽然朕曾几次让六部九卿参与监管,但没有专职人员特管,人人管,就相当于没有管。”
朱常洛最怕的,就是部门失控。
开始的时候,为了能够把事情有效做出来,朱常洛必然会赋予部门以很高的权力。
但是,这种赋予的权力在部门走上正轨后,依然是有很大的惯性的。
没有约束的权力,必然会导致一些本部门一家独大,贪墨,指挥困难的事情,就会层出不穷。
因此,朱常洛特别想弄出一支能够监管一切朝廷部门的队伍。
以往,这个监管,是由东厂锦衣卫来完成的。
但自从洪武皇帝开始,历经世祖朱棣,乃至大明历代皇帝,锦衣卫办事效率奇高,也能够按照皇帝的意志去执行。可锦衣卫的副作用实在太大了,不说锦衣卫能够制造出多少冤狱,就单说这个庞然大物恣意发展,就够皇帝头疼的了。
有鉴于此,朱常洛觉得,东厂锦衣卫,有存在的必要,但不能任其做大,否则,必然会有干政篡权的事情发生。
管理一个超大型的王朝,最有效的方法,就是制衡。
该放权的时候放权,该监管的时候监管。
朱常洛对杨涟说道:“新部门设立那么多,给予的权力那么大,一旦出现问题,就有可能是通天的问题。按照以往朝廷管辖模式,须经刑部,大理寺,监察院一一过一遍,感觉不行再由三司会审,实在是太过繁琐了。”
“有鉴于此,不如直接从刑部,大理寺,监察院抽调精干人手,组成三司联合督查属,所有重大官员监察,以权谋私,经刑部,大理寺,监察院任何一个部门判定无法管辖,就可直接由三司联合调查署启动问责。”
叶向高和邹元标都还没走,一听朱常洛这么安排,心下都不免吃惊。
朱常洛的考虑,是没有问题的。
问题是,加了这一个三司联合调查署,
又要导致增加部门,自从朱常洛登基,朝廷中增加的部门,可是越来越多了。
邹元标想啥就说啥:“陛下,老臣以为,对新成立部门实行有效监管,是很有必要的。但增加部门,就要朝廷负担其用度,朝廷的开销,可是越来越多,会不会增加百姓的负担?”
朱常洛想想说道:“邹老所言,朕也想过。不过,以商务部的吸金能力,光是在海外贸易这一项,给增加的部门负... -->>
朱常洛摆摆手,示意杨涟起身。
“朕成立科学部,商务部,军学院,有其必然,也有成效,但几个部门都是游离在朝廷监管范围之外,缺乏监督。虽然朕曾几次让六部九卿参与监管,但没有专职人员特管,人人管,就相当于没有管。”
朱常洛最怕的,就是部门失控。
开始的时候,为了能够把事情有效做出来,朱常洛必然会赋予部门以很高的权力。
但是,这种赋予的权力在部门走上正轨后,依然是有很大的惯性的。
没有约束的权力,必然会导致一些本部门一家独大,贪墨,指挥困难的事情,就会层出不穷。
因此,朱常洛特别想弄出一支能够监管一切朝廷部门的队伍。
以往,这个监管,是由东厂锦衣卫来完成的。
但自从洪武皇帝开始,历经世祖朱棣,乃至大明历代皇帝,锦衣卫办事效率奇高,也能够按照皇帝的意志去执行。可锦衣卫的副作用实在太大了,不说锦衣卫能够制造出多少冤狱,就单说这个庞然大物恣意发展,就够皇帝头疼的了。
有鉴于此,朱常洛觉得,东厂锦衣卫,有存在的必要,但不能任其做大,否则,必然会有干政篡权的事情发生。
管理一个超大型的王朝,最有效的方法,就是制衡。
该放权的时候放权,该监管的时候监管。
朱常洛对杨涟说道:“新部门设立那么多,给予的权力那么大,一旦出现问题,就有可能是通天的问题。按照以往朝廷管辖模式,须经刑部,大理寺,监察院一一过一遍,感觉不行再由三司会审,实在是太过繁琐了。”
“有鉴于此,不如直接从刑部,大理寺,监察院抽调精干人手,组成三司联合督查属,所有重大官员监察,以权谋私,经刑部,大理寺,监察院任何一个部门判定无法管辖,就可直接由三司联合调查署启动问责。”
叶向高和邹元标都还没走,一听朱常洛这么安排,心下都不免吃惊。
朱常洛的考虑,是没有问题的。
问题是,加了这一个三司联合调查署,
又要导致增加部门,自从朱常洛登基,朝廷中增加的部门,可是越来越多了。
邹元标想啥就说啥:“陛下,老臣以为,对新成立部门实行有效监管,是很有必要的。但增加部门,就要朝廷负担其用度,朝廷的开销,可是越来越多,会不会增加百姓的负担?”
朱常洛想想说道:“邹老所言,朕也想过。不过,以商务部的吸金能力,光是在海外贸易这一项,给增加的部门负... -->>
本章未完,点击下一页继续阅读