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每年收入才四十万缗,至大历末年,竟达到六百万缗,在整个国民经济的收入中举足轻重,超过唐王朝所有税赋的一半,宫闱服御、军饷、百官俸禄皆仰仗盐利所给。刘晏改革榷盐法,获得了巨大的成功。

    刘晏还改进常平法平抑物价。刘晏以巡院为据点,招募大批干练的“疾足”,随时通报各地物价动向,以便及时采取措施,保持物价的基本稳定。又在重要城市设置粮仓,以调节丰歉,平衡粮价。刘晏解决问题常先调查研究,找出症结所在,然后通盘筹划,可谓工作细密。

    刘晏的赋税思想和税收实践,对于安史之乱后唐帝国的经济繁荣发挥了重大作用。刘晏理财一个显著的特点是“以爱民为先”,他初兼转运使时,天下户口不过二百万,不多年增至三百余万。故史称凡是刘晏所管辖的地方人口就增加,而不是刘晏管辖的地方人口则没有增长。从这个角度上说,称刘晏为“管(仲)、萧(何)之亚”是丝毫不为过的。

    然而,杰出的理财家却未必是杰出的政治家,他们往往都是理想主义者,有专业上的技术和献身精神,却缺乏政治上的灵活性。刘晏的政治经验很不足,技术上的精明也不能弥补此道的匮乏,刘晏位高权重激起了某些小人的嫉妒,而最终导致他失败的却是他参与了对权相元载的审判,这就不能不提到元载和另一位杰出的理财家饧炎。

    二、心胸狭小的理财家

    元载原为唐肃宗朝管财政的大臣,唐代宗即位后,他帮助代宗除去了飞扬跋扈的大宦官鱼朝恩,随即得势。元载的作恶多端比之鱼朝恩更有过之而无不及,他纵容老婆和子弟,聚财敛货,卖官鬻爵,凡江淮方面的地方要职,以及京师行政机构的重要官员,必安排他的党羽。满朝文武,慑于元载的重用亲信、排斥异己,皆帖服求安,腑首听命。像李泌这样有大功于国、为三朝亲重的大臣,受元载所忌也遭到排斥,连代宗都无法回护。但元载专权擅政十余年后终于恶贯满盈,被赐自尽,而作为元载一党的杨炎也被贬为道州司马。刘晏在审判元载的过程中起了重要作用,虽然他秉公执法,杨炎却将自己被贬官的责任归罪到刘晏头上,于是一场悲剧的种子就此埋下。

    很难用简单的好坏来评价杨炎这位人物,他是一位贤与奸集于一身的改革家。史家往往集中非议其个人品德,特别是挟私报复、诬陷杀害刘晏,无疑为奸;如若从创立两税法及其他作为来看,又可为贤。

    杨炎(公元727年—公元781年),字公南,唐凤翔天兴人。杨炎仪表堂堂,是位美髯公,才华出众,风度翩翩,刚入仕途便被任命为河西节度掌书记。杨炎的报复心很强,神乌令李太简曾因醉酒侮辱过杨炎,杨炎后借机报复,令人将李太简反绑,用铁棒拷打几乎致死,因为他的上司爱才才没有怪罪他。后来杨炎调到中央,因杨炎与宰相元载是同乡,且有才干,元载就引荐他作为自己的亲信,升任为礼部郎中、知制诰,后又为中书舍人。杨炎与常袞共同负责起草诏书,因文笔优美,被朝野赞许,誉为“常、杨”。

    杨炎与元载的亲密程度无人能比,杨氏由元载提拔,也为元载所亲重,甚至被元载视为可靠的接班人,杨炎对同乡兼恩师元载怀有无限感激。因此,元载被杀,杨炎也被贬为道州司马(道州在今湖南西南部,十分偏僻)。对杨炎这样睚眦必报的人来说,这是一种煎熬,两年时间,杨炎就是这样一直在恩仇必报的信念支撑下度过,后来证明,刘晏低估了杨炎强烈的报复心。

    大历十四年(公元779年)德宗即位,商议任用宰相,崔瓘甫盛赞杨炎有文学才干,德宗在东宫为太子时也曾听说过杨炎名声,于是就起用他为银青光禄大夫、门下侍郎、同平章事。杨炎在成为地方小吏两年之后,居然又一步登天,拜阁为相了。杨炎的才能是毋庸置疑的,他上任不久,就在经济方面作出了重大改革。(未完待续)

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