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财政穷县，而现在干啥事儿都离不开一个钱字，财政支持不起，这历年积欠下来的破事儿不少，当过县长的罗大海也是心知肚明，看着赵国栋手中捧着的一大堆提案，眉头深锁的走进自己办公室，罗大海就忍不住想乐，当县长站在台上热情洋溢风光无限，这一下来，一大堆疑难杂症就会压得你喘不过气来。
“国栋，感觉怎么样？百味陈杂吧？人民代表对你殷切希望很高啊，看来你来这一年多给我们花林的确带来了不少变化，所以人民代表自然也就把胃口提高了，嘿嘿，看看，你手上这些提案很多都是陈年老账，我在当县长的时候就没法解决，有些代表也就自然而然放弃了，这会儿看到你这一个新人来了，还不能把你当摇钱树摇晃摇晃？”
“罗书记，你可别看笑话，县政府工作也是在县委的领导下开展，你要是不给我撑起，我这工作就没法开展下去了。”赵国栋苦笑着道，看来罗大海每年也是为这人代会提案的事情弄得不可开交，这一次总算是摆脱了，这会儿也就落在自己头上了。
“嗯，两码事，县委领导方向，政府依法行政，这发展经济也好，改善财政也好，基础建设也好，解决困难职工也好，补发工资也好，那都是政府的事情，县委全力支持你，但具体事情得由你们政府这一块去解决。”
罗大海乐呵呵的道：“不用看，这闹腾得最厉害的肯定是村组干部财政补贴和民办教师的历欠津贴，这可是多年落下来的，现在各级财政尤其是乡镇财政寅吃卯粮，要不就是拆东墙补西墙，每年过年前往各个乡镇政府要账的都是络绎不绝，县法院每年也要接不少起诉乡镇政府的，唉，大伙儿似乎都已经习惯了，现在你来了，他们觉得又有希望了。”
“罗书记，你可是料事如神啊，我和代表们座谈，他们闹腾得最厉害的就是这村组干部工资，现在双提款收取艰难，而且县里也三令五申不准加码，村一级干部福利待遇差，而且后顾之忧得不到解决，工作没有积极性，而靠乡镇政府解决又不现实，这是其一，第二就是民办教师的补贴问题，每个乡镇都有好几十个民办教师，虽然国家已经有解决民办教师转公办的政策，但是县里却一直没有落实，这一点乡镇意见很大，强烈要求县政府落实这个政策，以调动民办教师积极性，同时也减轻了乡镇财政压力。”
赵国栋不由得有些佩服罗大海料事如神。
“国栋，你说的这些我都知道，村一级干部的福利待遇和后顾之忧问题在我们宁陵甚至整个安原省都存在，只不过我们这边穷县显得更突出一些罢了，双提款收取本来就缺乏刚性的法律依据支持，不像农业税和水利费，这是皇粮国税，谁也说不上啥，可双提款就成了二娘生的，你如果在收取过程中因为方式方法不得当引发矛盾激化，那乡村都要承担一定压力。”罗大海一边摇头，一边耐心的宽慰赵国栋，“国栋不要着急，饭要一口一口吃，事情也要一件一件办，等财政状况好起来，县里边当然也想要替乡村干部办点实事，但是现在条件不允许啊。”
“那民办教师又是怎么一回事呢？”
“情况都差不多，每一件事情都和钱脱不了干系，如果转为公办教师，所有教师的经费就得全部由县财政支付，一来编制上没有那么多，二来真要全数解决，县里财政也支持不起，就是现在县里教育上的经费已经捉衿见肘了，这个问题我原来和邹书记也讨论过多次，结果只有一个，慢慢来，每年给七八个指标，一个区能轮到一两个，让大家都有点盼头，通过评比考试来逐步解决。”罗大海有些无奈的叹息道：“国栋，这就是穷县的悲哀啊，若是像安都那些县份上，哪里会为这些问题发愁？”
赵国栋也叹了一口气，金钱不是万能，但是没钱却万万不能，这句话实在太过经典，尤其是对于现在的自己来说这就显得更加发人深省了。
人代会已经结束了，马上就面临过年，县政府各机关的干部们都还望着自己这个新上任的干部给他们带来一个惊喜，虽然有旅游开发公司支付的四百万垫底，但是年底用钱的地方实在太多了，随便哪个窟窿都得拿钱去填，赵国栋想到这儿不由得头皮发麻。
或许这就是对自己的第一轮考验，如果连这一关都过不了，明年又如何开展工作？
财政穷县，而现在干啥事儿都离不开一个钱字，财政支持不起，这历年积欠下来的破事儿不少，当过县长的罗大海也是心知肚明，看着赵国栋手中捧着的一大堆提案，眉头深锁的走进自己办公室，罗大海就忍不住想乐，当县长站在台上热情洋溢风光无限，这一下来，一大堆疑难杂症就会压得你喘不过气来。
“国栋，感觉怎么样？百味陈杂吧？人民代表对你殷切希望很高啊，看来你来这一年多给我们花林的确带来了不少变化，所以人民代表自然也就把胃口提高了，嘿嘿，看看，你手上这些提案很多都是陈年老账，我在当县长的时候就没法解决，有些代表也就自然而然放弃了，这会儿看到你这一个新人来了，还不能把你当摇钱树摇晃摇晃？”
“罗书记，你可别看笑话，县政府工作也是在县委的领导下开展，你要是不给我撑起，我这工作就没法开展下去了。”赵国栋苦笑着道，看来罗大海每年也是为这人代会提案的事情弄得不可开交，这一次总算是摆脱了，这会儿也就落在自己头上了。
“嗯，两码事，县委领导方向，政府依法行政，这发展经济也好，改善财政也好，基础建设也好，解决困难职工也好，补发工资也好，那都是政府的事情，县委全力支持你，但具体事情得由你们政府这一块去解决。”
罗大海乐呵呵的道：“不用看，这闹腾得最厉害的肯定是村组干部财政补贴和民办教师的历欠津贴，这可是多年落下来的，现在各级财政尤其是乡镇财政寅吃卯粮，要不就是拆东墙补西墙，每年过年前往各个乡镇政府要账的都是络绎不绝，县法院每年也要接不少起诉乡镇政府的，唉，大伙儿似乎都已经习惯了，现在你来了，他们觉得又有希望了。”
“罗书记，你可是料事如神啊，我和代表们座谈，他们闹腾得最厉害的就是这村组干部工资，现在双提款收取艰难，而且县里也三令五申不准加码，村一级干部福利待遇差，而且后顾之忧得不到解决，工作没有积极性，而靠乡镇政府解决又不现实，这是其一，第二就是民办教师的补贴问题，每个乡镇都有好几十个民办教师，虽然国家已经有解决民办教师转公办的政策，但是县里却一直没有落实，这一点乡镇意见很大，强烈要求县政府落实这个政策，以调动民办教师积极性，同时也减轻了乡镇财政压力。”
赵国栋不由得有些佩服罗大海料事如神。
“国栋，你说的这些我都知道，村一级干部的福利待遇和后顾之忧问题在我们宁陵甚至整个安原省都存在，只不过我们这边穷县显得更突出一些罢了，双提款收取本来就缺乏刚性的法律依据支持，不像农业税和水利费，这是皇粮国税，谁也说不上啥，可双提款就成了二娘生的，你如果在收取过程中因为方式方法不得当引发矛盾激化，那乡村都要承担一定压力。”罗大海一边摇头，一边耐心的宽慰赵国栋，“国栋不要着急，饭要一口一口吃，事情也要一件一件办，等财政状况好起来，县里边当然也想要替乡村干部办点实事，但是现在条件不允许啊。”
“那民办教师又是怎么一回事呢？”
“情况都差不多，每一件事情都和钱脱不了干系，如果转为公办教师，所有教师的经费就得全部由县财政支付，一来编制上没有那么多，二来真要全数解决，县里财政也支持不起，就是现在县里教育上的经费已经捉衿见肘了，这个问题我原来和邹书记也讨论过多次，结果只有一个，慢慢来，每年给七八个指标，一个区能轮到一两个，让大家都有点盼头，通过评比考试来逐步解决。”罗大海有些无奈的叹息道：“国栋，这就是穷县的悲哀啊，若是像安都那些县份上，哪里会为这些问题发愁？”
赵国栋也叹了一口气，金钱不是万能，但是没钱却万万不能，这句话实在太过经典，尤其是对于现在的自己来说这就显得更加发人深省了。
人代会已经结束了，马上就面临过年，县政府各机关的干部们都还望着自己这个新上任的干部给他们带来一个惊喜，虽然有旅游开发公司支付的四百万垫底，但是年底用钱的地方实在太多了，随便哪个窟窿都得拿钱去填，赵国栋想到这儿不由得头皮发麻。
或许这就是对自己的第一轮考验，如果连这一关都过不了，明年又如何开展工作？